吉林十一选五走势图爱乐彩

欢迎您来到江西省统计局门户网站!

点击或扫描添加政务微博

扫描关注江西省统计局官方微信

首页 >> 互动交流 >> 在线访谈

宁吉喆接受人民日报专访:中国经济长期向好的基本面没有变

日期:2019-01-02 15:07:02    稿源:国家统计局    文章点击数:

 

——访国家发改委副主任、国家统计局局长宁吉喆

 

  日前中共中央政治局召开会议,?#27835;?#30740;究当前经济形势,部署下半年经济工作。会议指出,当前经济运行稳中有变,面临一些新问题新挑战,外部环境发生明显变化。要抓住主要矛盾,采取针对性强的措施加以解决。

 

  如何理解当前经济运行稳中有变?面对新问题新挑战,中国经济如?#38382;?#29616;年度预期目标?国家发改委副主任、国家统计局局长宁吉喆日前接受记者采访,回应相关问题。

 

  “稳中有变”怎么看?

 

  中国经济首先仍是“稳”字当头,同时经济运行环境发生了错综复杂的变化

 

  记者:日前中共中央政治局召开会议指出,当前经济运行稳中有变。如何理解“稳中有变”中的“稳”与“变?#20445;?/span>

 

  宁吉喆:中国经济首先仍是“稳”字当头。今年以来经济运行?#26377;?#20102;总体平稳、稳中有进、稳中向好的态势。

 

  ——“总体平稳”主要体现在四大经济?#21103;?#24179;稳。

 

  增长稳。上半年中国经济增速为6.8%,连续十二个季?#20219;?#23450;运行在6.7%6.9%的中高速区间。

 

  就业稳。今年前7个月,全国城镇新增就业880万人,比上年同期增加25万人,已经实现了全年计划的80%7月全国城镇调查失业率为5.1%,是自该数据公?#23478;?#26469;比较低的水平。

 

  物价稳。7月全国居民消费价格指数(CPI)同比上涨2.1%,处于温和上涨区间。

 

  国际收支稳。我们加大了进口力度,出口也保持了继续增长的态势,7月实?#32622;?#26131;顺差1770亿元,外汇储备继续增加,规模超过3万亿美元。

 

  ——“稳中有进?#24065;部梢源?#22235;个方面来观察。

 

  供给侧结构性改革继续推进。去产能任务如期完成,上半年工业产能利用率76.7%,与发达经济体水平相当,补短板、去杠杆、去库存、降成本等都取得好成绩。

 

  三大攻坚?#25509;行?#25512;进。防范和化解重大风险有明显进展,潜在风险隐患增长势头得到遏制,宏观杠杆?#26159;?#31283;,微观杠杆率?#20013;?#19979;降。脱贫攻坚取?#27809;?#26497;进展,贫困地区农村居民收入较快增长。生态环境保护?#27426;?#24378;化,生态环境质量继续改善。

 

  重点领域改革向纵深推进,特别是“放管服”改革取得成效,居民、企业办事更容易,经济发展的活力?#20013;?#22686;强。

 

  对外开放进一步加速。上半年,我国新设立外商投?#21183;?#19994;同?#20173;?#38271;96.6%,?#23548;?#20351;用外资同?#20173;?#38271;4.1%;我国境内投?#25910;?#32047;计实?#22336;?#37329;融类直接投资同?#20173;?#38271;18.7%

 

  ——特别要强调的是“稳中向好”。

 

  结构在优化。服务业增长继续快于第二产业,产?#21040;?#26500;?#20013;?#20248;化;消费增长快于投资增速,消费对经济增长的基础性作用在?#27426;?#22320;巩固。代表?#38469;?#36827;步、消费升级的新供给也在?#35813;?#22686;长。

 

  效益在提升。上半年规模以上工业企业利润同?#20173;?#38271;17.2%,规模以上服务业企业营业利润同?#20173;?#38271;22.6%,均是较快增速。企业效益明显改善,带来财政收入的增长,前7月全国一般公共预算收入同?#20173;?#38271;10%

 

  环境改善,居民增收。上半年,我国万元GDP能耗同比下降3.2%,降幅要高于3.0%的预期目标。上半年,全国城乡居民人均可支配收入?#23548;?#22686;长6.6%,继续跑赢人均GDP的增速。

 

  “稳中有变”的“变?#20445;?#21017;是指经济运行环境发生了错综复杂的变化。

 

  从外部看,国际经济环境更加严峻。尽管世界经济在逐步?#27492;眨?#20294;是今年以来单边主义、贸易保护主义抬头,特别是美国挑起了国际经贸摩擦,不仅对中国同时对?#35775;?#31561;很多国家输出美国的部分商品加征关税,这对世界经济?#27492;?#36827;程和中国经济平稳健康发展增加了变数。

 

  从内部看,中国经济的结构性矛盾出?#20013;?#21464;化,转型升级中遇到的矛盾?#20173;?#26469;预想的要大。中国经济要转向高质量发展,建设现代化经济体系,传统发展模式和增长方?#20132;?#38590;以适应?#20013;?#25552;高的?#38469;?#19982;?#32321;?#26631;准,一些地方、企业遇到了不少需要解决的新问题。同时,化解发?#20849;?#24179;衡不充分的主要矛盾,特别是推进三大攻坚战,都需要相关各方付出艰苦努力。这些因素交织叠加在一起,需要我们综合施策,精准调控,使经济增长在提质增效中保持平稳。

 

  面对新问题新挑战怎么办?

 

  “六个稳”?#27465;?#25454;稳中有变的新情况提出的针对?#28304;?#26045;,贯彻?#23435;?#20013;求进的总基调

 

  记者?#22909;?#23545;明显发生变化的外部环境,面对新问题新挑战,我们应该怎么办?

 

  宁吉喆:考虑到稳中有变的新情况新问题,中央提出,下半年要按照推动高质量发展的要求,深化供给侧结构性改革,打好三大攻坚战,同时做好“六个稳?#20445;?#20855;有很强的针对性,这也代表着下半年的政策方向。

 

  稳就业被放在更加突出的位置。就业是民生之本,也是衡量宏观经济运行情况的主要?#21103;輟?#36807;去?#25913;輳?#25105;国就业整体稳定,但是在中美贸易摩擦升级,且国内结构性矛盾长期积累并凸显的情况下,就业面临新的压力。我国经济特别是沿海经济与世界经济高度融合,就业与外向型经济密切相关,所以我们需要?#20174;?#32504;缪。尽管目前中美贸易摩擦还没体现到对就业的影响上,但是要防范这种情况的发生。今年大学生毕业人数达到820万人,创历史最高纪录,就业压力还是比较大的,再加上去产能也有一些员工需要再就业,都需要政府部门采取有针对性的措施稳定就业。

 

  稳金融被放在重要位置。中国金融?#27465;?#24230;市场化的,对市场变化非常敏感。同时,我们也在推进金融体制深化改革,金融领域发生一些新变化。党中央国务院对这项工作十分重视,国务?#33322;?#34701;稳定委?#34987;?#30740;究部署了一系列针对?#28304;?#26045;,保持货币政策稳健,把好货币供应的总闸门,保持流动性合理充裕。目前中国的金融市场、外汇市场都是稳定的。

 

  稳外贸与中国是世界上最大的货物进出口国息息相关。世界经济的波动,特别是中美贸易摩擦,对中国的外贸是有影响的。尽管从今年前7月的数据看,我国外贸总体平稳,但不能掉以轻心。还是要引?#35745;?#19994;做好应对的准备,开拓多元化市场,继续以质取胜稳出口。在进口方面,今年前7月进口的增速高于出口。我们从去年下半年开?#23395;?#37319;取降低部分进口产品关税等措施,今年还将举办首届进口博览会,目的都是为了继续扩大进口,满足中国人民的需要。下一步,我们将采取更多更加积极有效的政策措施,包括推进?#26434;?#36152;易协定的签订等,来稳定外贸。

 

  稳外资也与我国外向型经济紧密相关。今年引进外资的情况?#27426;?#25913;善。但目前,我们不仅遭遇了贸易保护主义,还受到投?#26102;?#25252;主义的影响。我们扩大开放、吸引外资的政策是坚定不移的。上半年,我们放宽外商投资审批,更新外商投资?#22909;?#28165;单,限制和禁止类外商投资领域大幅缩小。这不仅有利于继续引进资金,也有利于吸引外国先进?#38469;酢?#20808;进管理、有效营商渠道和先进人才。我们将继续通过改善营商环境,以投?#26102;?#21033;化促进贸易?#26434;?#21270;。

 

  稳投资在当前十分关键。今年以来,投资增速有所下滑,这既有企业投资积极性不高的缘故,也有地方推进基础设施建设资金来源不足的原因,还有国际经贸摩擦和贸易保护主义对投?#25910;?#20449;心的影响。稳投资要继续在优化结构、扩大内需上发挥关键性作用。因此,我?#21069;?#34917;短板作为当前深化供给侧结构性改革的重点任务,采取有效措施,把积极财政政策落到实处,同时加快地方政府专项债券发行使用。一方面,要切实改善投资环境,特别是在投资领域加快“放管服”改革的力度,让民间资本更多地参与到基础设施投资领域。另一方面,也要让国家“十三五”规划纲要提出的165项重大工程项目尽快落地,把发展中的短板弥补起来。

 

  最后是稳预期。越是在错综复杂的国内外环境下,我们越是要坚定信?#27169;?#20445;持定力,正确认识到中国经济发展长期向好的基本面没有变,有利于中国经济发展的生产要素条件、市场发展潜力没有变。在改革开放中?#27426;?#25104;长的中国企业,自主投资决策生产经营的灵活性更高,可以适应应?#34987;?#22659;的变化。同时,我们拥有足够的政策工具,有丰富的应对危机的经验,这些都有利于保持中国经济平稳运行。

 

  相信随着“六个稳”的措施逐步贯彻落实,中国经济?#27426;?#33021;保持?#20013;?#31283;定健康的发展。

 

  下半年怎么干?

 

  我们完全有能力克服前进中的各种困难,有信心有能力有条件实现全年经济社会发展预期目标

 

  记者?#20309;頤强?#21040;,二季度以来,不少经济?#21103;?#20986;现了增速放?#28023;?#26377;的甚至出现了?#20013;?#19979;滑的情况,您怎么看待这一变化?我?#27465;?#22914;何应对?

 

  宁吉喆:7月部分经济?#21103;?#26377;所波动,例如投资增速、消费增速,但是总的看,经济运行还是保持在合理区间。但是,在稳中有变的新形势下,我们要更加重视这些?#21103;?#30340;波动,防止短期波动转化为下行态势。这也是中共中央政治局会议部署下半年经济工作,就保持经济总体平稳、稳中向好提出新要求的背景。

 

  防止?#21103;?#22823;幅波动、应对一些?#21103;?#20986;现的下行压力,中央提出了有针对性的措施。

 

  一是保持经济平稳健康发展,坚持实施积极的财政政策和稳健的货币政策,切实增强政策的前瞻性、灵活性和有效性,深入扎实有效地做好“六个稳”。

 

  二?#21069;?#34917;短板作为当前深化供给侧结构性改革的重点任务。因为我们发展中还有很多短板,生态?#32321;!?#27665;生领域还有很多基础设施要加大补短板的力?#21462;?/span>

 

  三是让金融更好服务实体经济。要把防范化解金融风险?#22836;?#21153;实体经济更好地结合起来,使实体经济发展有更好的融资环境,?#33322;?#34701;资难、融?#20351;?#30340;问题。

 

  四是继续推进改革开放,?#20013;?#28145;化“放管服”改革、国有企业改革、财政金融领域改革。开放也要进一步加大力度,落到实处,看到实效。

 

  五是下决心解决好房地产的问题,坚持因城施策,促进供求平衡,加快建立促进房地产市场平稳健康发展的长效机制。

 

  六是保障和改善民生。把稳定就业放在更加突出的位置,同时?#32321;?#24037;?#30465;?#25945;育、社保等基本的民生支出。改善民生,今年年初《政府工作报告》有具体部署,关键是要落实到位,以实实在在的举措?#32479;?#25928;?#27426;显?#24378;人民群众的获得感。

 

  这六点是下半年应对稳中有变的新形势,保持经济稳中有进、稳中向好的重点任务。

 

  记者:您认为中国经济保?#27835;?#20013;有进,我们的潜力在哪里?是否能完成年度预期目标?

 

  宁吉喆:中国经济长期向好的基本面没有变。从供给看,我们生产要素综合比较优势没有改变。

 

  一是劳动资源的优势仍是我们最大的优势。我们有9亿多劳动力资源,7亿多劳动就业者,其中超过1.7亿是受过高等教育或拥有专?#23548;?#33021;的人才,还有每年800多万的大学生毕业,这既是就业的压力,但也是宝贵的财富。我们完全有能力把人口红利转变为人才红利。

 

  二是资本优势。我们的资金从短缺到宽裕,无论是金融资本,还是产业资本、基础设施资本都是比较充足的。

 

  三是土地优势。我国地域面积广、区域差异大,集?#21152;?#22320;潜力巨大,比很多国家的回旋余地都要大。

 

  第四,我们还有新兴优势。随着创新驱动发展战略的实施,信息、科技等领域的新动能加速壮大,正迅速形成新的竞争优势,这不仅是短期优势,还是长期优势。

 

  ?#26377;?#27714;看,我们有14亿人口的大市场,世界上最大规模的中等收入群体,大众消费升级态势明显,这些都为我国经济稳定运行提供了巨大的韧性和内生动力。

 

  最后,宏观经济政策工具充足。我们政府财政负债率在国际上是比较低的,而且这些年没有搞“大水漫灌?#20445;?#23439;观调控的政策空间还很大。特别?#27465;?#38761;开放40年来,宏观调控积累了丰富的经验。

 

  国际上“中国威胁论”是没有根据的,“中国衰败论”也是没有根据的。在稳中有变的情况下,我们有针对性地采取措施,精准施策,完全有能力克服前进中的各种困难。我们有信心有能力有条件实现全年经济社会发展预期目标。

浏览字号选择:

江西省统计局主办 江西省统计局计算中心负责管理和维护 ICP备?#36127;牛?#36195;ICP备13000537号 赣公网安备 36010802000199号版权所有

地址:江西省南昌市红谷滩新区卧龙路999号省行政中心西4栋 ?#26102;啵?30036 电话 :0791-88918323 E-mail:

网站,建议将电脑显示屏的分辨?#23454;?#25972;为1024*768

吉林十一选五走势图爱乐彩